关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的

                                        实　施　方　案

    推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。根据中共漯河市中级人民法院党组和中共漯河市召陵区委办公室的有关通知要求，结合我院实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

    一、总体要求

    （一）目标任务。把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员干部行为，用习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南工作时的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，强力实施“二次创业”、打造“三区两基地一中心”、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保证。

    （二）基本要求。坚持融入日常、抓在经常，突出经常性教育。在党组层面，要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集中学习；在基层党组织层面，要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以5•10“主题党日”为载体，以“两学一做”为基本内容，长期坚持、形成常态。

    （三）主要原则。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”。强化典型引领，积极选树先进典型，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。

    二、主要任务

    （一）思想教育常态化。联系全面从严治党向纵深发展的实践，继续深入学习党章党规党纪，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是深入学习领会习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神。党的十九大召开后，要原原本本地学习党的十九大报告，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。院党组和各党支部要结合法院的行业特点、工作职责和党员思想实际，按年度制定学习计划，明确学习内容、方法要求和进度安排，列出选学清单，采取个人自主学、支部集中学、专题研讨学、党课辅导学、党校培训学等方式，组织党员不间断地开展学习。其中，支部组织党员集中学习每月不少于2次，中心组每月、党支部每季度至少围绕“学党章”“学党规”“学系列讲话”“学红旗渠精神”组织1次专题研讨、上一次党课。院党组书记每年至少为全院党员干警讲1次党课，各党支部书记要结合工作、联系实际经常性讲党课、“微党课”，实现普通党员进课堂、上党校轮训一遍。

    （二）学做结合常态化。各党支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，以知促行、边学边做。科级以上党员领导干部要持续开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动；普通党员要以深化“红色细胞156工程”为依托，规范落实机关事业单位“党员五亮”管理制度，在机关普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，继续开展“党员义工在行动”活动，引导党员立足岗位担当作为，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

    （三）查找解决问题常态化。把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，把民主生活会和组织生活会作为查找和解决问题的重要途径，强化问题意识，突出问题导向，坚持边学边做边改。在党组层面：围绕落实全面从严治党主体责任，深入查找分析是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否坚持民主集中制原则，是否严格执行干部选拔任用规定，是否切实做好抓基层打基础的工作，是否持之以恒整治“四风”、转变作风，是否大力反腐倡廉，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。在党支部层面：围绕落实教育管理党员主体责任，深入查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。在党员层面：深入查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各党支部和广大党员要对照查找出来的问题清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。

    （四）示范带动常态化。充分发挥领导干部的表率作用。院党组要把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥示范引领作用。党员领导干部要自觉走在前列，主动领学带学，认真参加集中学习，带头制定个人学习计划，带头高质量开好领导班子民主生活会，带头严格落实民主集中制，强化责任担当和廉洁自律。要时刻牢记自己的第一身份是党员，以普通党员身份参加党的组织生活，增强组织观念，严格自我要求和自我约束。

    （五）支部建设制度化。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化支部建设，不断夯实党的组织基础。加强政治功能。健全基层民主科学决策机制，充分发挥党组织在法院工作中的核心作用。加强服务功能。自觉把党支部建设和党建工作与推进全院中心工作相结合，经常听取群众意见，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题；加强党支部活动阵地建设和经费保障，切实提升党支部服务发展、服务群众的能力和水平。加强组织管理。大力推进“两新组织”和外出流动党员党组织建设，组织开展特色党课、“主题党日”特色案例评选等活动，增强组织活力。加强制度建设。把5•10“主题党日”和“三会一课”有机结合起来，按照“三统四定六步骤”方法全面规范，每个党支部每年初要制定“三会一课”具体计划，年底要总结“三会一课”落实情况并报上一级党组织备案。建立完善党支部组织生活记实制度，严格落实集中学习、专题讨论、集中议事、点评积分、缴纳党费、对标实做等，做到事前有计划、过程有记录、事后有档案，真正把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部，使之真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

    三、组织领导

    （一）落实主体责任。各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性基础性工程，高度重视，精心组织，以钉钉子精神抓实抓常抓细抓长。院党组要切实履行主体责任，每年对学习教育进行专门研究部署，及时分析情况、改进工作，不断完善推进常态化制度化的办法措施。院党组主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作，加强对相关部门党员同志的指导。

    （二）强化督导考核。区党建工作领导小组采取季度抽查、半年评估、观摩座谈等方式，通过反馈整改、情况通报、重点约谈等措施，把工作压力落实到党组，传导到党支部。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。

    （三）加强宣传引导。各党支部和宣传部门统筹谋划好“两学一做”的宣传工作，按照具体化、接地气、有实效的要求，广泛运用各类媒体，采取多种形式，大力宣传“两学一做”的重要意义和目标要求，大力宣传推进常态化制度化的实践经验和进展成效，大力宣传践行“两学一做”的先进典型，形成正确舆论导向；扎实开展“沙澧党旗红”“两学一做”摄影作品创作展示和“入党故事”征文活动，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化营造浓厚氛围。

上一页  第2页  共2页