廉洁过春节，20类饭局不可去

   注意1：参加饭局须谨慎

    赴饭局前须“三问”

    一问：谁买单？

    注意：“公款买单”是大忌

    私人聚会“公款买单”是大忌，买单者“误人误己”，参加聚会的党员干部也会“被牵连”，使本可轻松愉快的私人聚会变了味。

    二问：和谁吃？

    注意：应拒绝明显带小圈子性质的聚餐

    私人聚会要特别注意参与对象，除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来，其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动，应明确拒绝或自觉回避。当然，不涉及公款、不涉及业务关系的同学间、老乡间单纯的小聚会，不属此列。

    三问：在哪吃？

    注意：“单位内部接待场所”挺敏感

    公职人员不得出入私人会所，更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。此外，“单位内部接待场所”也比较敏感，比如装修不错的食堂。

    注意2：这20种饭局不能去

    1、不准参加违规公务宴请

    【条规释义】公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于违规公款宴请。

    2、不准上下级之间搞互相吃请

    【条规释义】确因公务活动，需上级单位或下级单位接待安排的，派出单位应当向接待单位发出公函，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。上下级之间，不应安排其它无实质性公务活动的互相吃请。

    3、不准同城之间安排公务用餐

    【条规释义】市区或同一县（区）各部门之间的公务活动，应个人自行安排用餐，既不得使用本单位公款买单，也不能接受公款接待。

    4、不准接受基层单位吃请

    【条规释义】到乡镇等基层单位开展公务活动，确需接待安排的，原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐，不得让基层单位安排宴请。

    5、不准接受异地接待

    【条规释义】到辖区以外的地方开展公务活动，应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的，出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排，但不得接受公务活动区域之外的异地宴请。

    6、不准接受村级组织安排的吃请

    【条规释义】到村级组织开展公务活动，原则上应自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴请；确需对方协助安排的，应自行支付餐费。

    7、不准接受企业安排的吃请

    【条规释义】到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。

    8、不准到企业搞变相吃喝

    【条规释义】公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

    9、不准公务外出期间公款吃请

    【条规释义】外出参加会议、考察和学习培训等活动，应严格遵守有关纪律，不得借机互相吃请；更不得公款吃喝，不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。

    10、不准参加带有公务接待性质的夜宵

    【条规释义】公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用，均应由个人支付，不能公款报销。

    11、不准接受管理服务对象安排的吃请

    【条规释义】当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。

    12、不准接受可能影响公务执行的吃请

    【条规释义】执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。

    13、不准用公款宴请私客

    【条规释义】公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。

    14、不准在内部接待场所宴请私客

    【条规释义】单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待，不得用于接待本单位干部职工的私客，也不得出借给外单位人员接待私客。

    15、不准在内部接待场所搞变相吃请

    【条规释义】不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所，同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准，不得变相搞大吃大喝。

    16、不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请

    【条规释义】公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所，更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参加他人安排的吃请。

    17、不准参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐

    【条规释义】私人聚会也要注意参与对象，除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来，其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动，应明确拒绝或自觉回避，更不得以权谋私、用公款买单。

    18、不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席

    【条规释义】操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办，大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。

    19、不准参加各类带有敛财性质的宴席

    【条规释义】借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。

    20、不准参加其他违反规定、有损形象的饭局

    【条规释义】吃请聚会既要遵守党纪条规，分清时间场合；也要尊重当地一些风俗习惯，注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违反公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局，应自觉回避。

    注意3：违规参加饭局就这样严重

    2017年7月13日，中纪委机关报——中国纪检监察报刊文《把纠正“四风”往深里抓、实里做》，剑指呈现变异趋势的新“四风”问题。文中着重提到“四风”新变种——“一桌餐”问题。这就为大家扒一扒什么是“一桌餐”。

    “一桌餐”反被“一锅端”

    2016年10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况时指出，“一桌餐”成吃喝风新变种，出现了“不吃公款吃老板”的现象。

    “一桌餐”是指由私人住宅改造、不对外公开营业、仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务、具有私人会所性质的隐蔽场所。因为一般只供一桌客人用餐，所以称它为“一桌餐”。同时“一桌餐”不在酒楼，不在餐馆，也不在食堂，而是隐藏在住宅小区之中。

    十八大以来，中央八项规定为公款吃喝设置了硬红线， 于是乎，有些私营企业主挖空心思，把私人住宅改建为接待场所。组织者以没有动用公款而无所顾忌，参与者以私人聚会而心安理得，私营企业老板也因能为领导服务而乐此不疲。然而，看似保险无比的“一桌餐”，同样令官员被“一锅端”。

    案例一：升官半个月，又丢官

    2016年8月4日晚，江西省省委组织部干部教育处处长程子亮、江西省旅游集团副总经理的黎友才请原江西省赣州市定南县委书记陈阳霞吃饭，并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。

    这顿饭被安排在海珀兰庭小区一私人住宅中，这套住宅是南昌市某私营企业主刘某改造而成的具有私人会所性质的隐蔽场所。同时应黎友才的请求，程子亮还邀请了省委组织部的另一名干部参加。红酒由黎友才提供，其他费用由刘某买单。

    这饭为什么吃呢？原来陈阳霞升官了，成为副厅级干部，担任江西省纪委党风政风监督室主任，试用期一年。

    而这一吃，陈阳霞刚升的官也就丢了。从7月27日报到上班到8月4日吃这顿饭，再到8月12日江西省纪委的通报出来，仅仅17天，陈阳霞就被党内严重警告，终止其试用期，调离省纪委。

    案例二：一餐吃没人大常委职务

    同样是在2016年8月4日的晚上，时任南昌市人大常委会党组成员、副主任戴晓明违规接受私营企业老板彭某的邀请，在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定对象的隐蔽场所吃饭。而这个隐蔽场所也同样是在海珀兰庭小区。

    当时一起吃饭的还有江西省林业厅野生动植物保护管理局局长朱云贵，南昌市林业局党委书记、局长付新灿，南昌市野生动植物保护管理局局长杨安以及其他3名公职人员。费用由彭某来买单。

    随后戴晓明、朱云贵党内严重警告处分。当年的11月，正是南昌市人大常委会换届之时，戴晓明失去了在人大常委会的职务。

    违规吃请不是“小节小事”

    事实上，“一桌餐”问题并非江西独有，福建、河南等省也先后查处了一些典型问题。如福建省厦门市民政局民间组织管理局局长石好荣，先后接受多名业务关系人的宴请，指定用餐地点均为厦门市某住宅区内的陈酒养生收藏馆。

    违规吃请绝不是“小节小事”。早在2013年底，中央便要求严肃整治“会所中的歪风”，盯住党员领导干部，严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为。

    新施行的《中国共产党纪律处分条例》第八十七条明确规定：“违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。”

    饭局事小  出局事大

    “私车公养”应当如何定性？

    一、案例

    1、2016年1月至2017年8月，湖南省湘西自治州古丈县微波站站长罗隆先后5次驾驶私家车独自或者带家人到贵州、湖北、广西、重庆、甘肃等地游玩，并使用单位的两张油卡加油共计38次，金额9943.49元。2017年9月，罗隆被给予党内警告处分，违纪资金收缴财政。

    2、辽宁省辽阳市文圣区矿产品销售计量服务中心副主任刘昕私车公养等问题。2016年10月至2017年6月，刘昕利用单位加油卡先后为朋友私家车加油11次，在加油站便利店购买香烟、燃油宝等18次，合计花费公款9600元。2017年7月，刘昕受到党内严重警告处分，退赔违纪款。”

    二、执纪依据

    根据《中国共产党纪律处分条例》第一百条规定，有其他违反公务用车管理规定的，是违纪行为。2017年12月5日施行的《党政机关公务用车管理办法》中新增加了“严禁公车私用、私车公养”的规定，根据新《条例》第二十四条规定“一个违纪行为同时触犯本条例两个以上（含两个）条款的，依照处分较重的条款定性处理。一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不致的，适用特别规定”。在2017年12月5日以后发生的“私车公养”问题或者“私车公养”的行为延续至今的，可以优先适用新《条例》第一百条的规定