通过从事近二年的信访接待工作,我感觉到法院受理的信访案件数量逐年上升。信访案件的成因错综复杂,但从总体来看,主要有以下几点:
一、人们的法律意识有所提高,对于不理解的事,不再息事宁人,委屈求全,而是要求讨个说法;
二、当事人对通过诉讼方式解决问题的期望值太高,一是愿望实现不了,将责任归于法院,引起信访。当事人在从事商事活动中,缺乏对交易对象的了解,意识不到市场交易风险,盲目交易。一旦发生纠纷,起诉到法院,当事人就认为法官要包打官司,包要回款物,不能够认识到诉讼中的风险实际上是交易风险的延续。在审理阶段,由于不注意提供证据,加之法律关系复杂,事实难以查清,造成案件久审未结,甚至败诉。在执行中,案件在申请执行时就已经丧失了执行时机,加之对方当事人缺乏履行能力,公司破产,被执行人长期外出躲避,无财产可供执行,造成案件久执未果。
三、审判工作自身也存在一些问题。主要表现在以下几个方面:(一)个别案件承办人审判作风拖拉、散漫,导致当事人信访。比较集中地表现为接待不热情,冷横硬推,通知当事人到庭,自己却无踪影,失信于当事人。(二)个别案件审判执行不公开,引起当事人误解,引起信访。由于审务不公开,加之案件一时无进展,当事人想当然认为某种关系存在,引起不满而信访。(三)个别案件久审(执)未结,引起当事人信访。个别案件承办人接案后,未能积极熟悉案情,找准案件的突破口,而是被动工作,导致案件超审限,引起当事人不满。
四、只注重办案的法律效果,不注重办案的社会效果,疏于做当事人的思想工作,导致当事人信访。
针对以上问题解决办法如下:
(一)抓学习、强素质、不断提高对信访工作的认识。在干警中树立信访无小事意识,把为民着想、为民办事作为审判工作的出发点。把处理好信访案件,做好信访工作放在事关社会稳定、事关法院形象的高度上认识;
(二)固本强基,围绕公正和效率这一主题抓好审判工作,加大超审限案件的清理力度,提高审判、执行案件的质量和效率,从源头上堵死信访案件发生;
(三)进一步建立和完善信访工作制度,做到信访案件件件有着落,事事有回音;
(四)严格落实信访工作责任制。
(五)改进信访工作作风,体现人文关怀。在信访接待中尊重人权,坚持有诉必理、文明接待,以高度负责的精神,依法及时、公正地处理好信访案件